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赵章元:新《环保法ManBetX体育》正式实施 环评未

  北极星环保网讯:2015年1月1日,新修订的《环境保护法》开始实施,新法确定的按日连续处罚、ManBetX体育查封扣押、限产停产、信息公开等规定将“重拳”指向排污企业。环评作为环境把关的第一道关口,其重要性愈发凸显。

  但多年来,无数项目都做了环评,报告也都通过了,我国的环境问题却日益严重。早在2011年,康菲公司渤海漏油事件被查出其环评报告有问题,就引发了业界对我国环评过程中存在问题的讨论。实际上,自2003年以《环境影响评价法》(环评法)出台为标志的环评制度实施以来,整个环评体制存在的问题就一直被各方所热议。

  目前,我国环境承载能力已接近上限,工业污染问题必将是新常态下环保工作的重中之重,加强环评工作势在必行。

  随着法制体系、监管执法体系不断完善,明目张胆的违法排污行为得到抑制,但渗坑、深井、暗管等更加隐蔽的排污手段却层出不穷。

  与中间环节的监管、执法相比,在项目立项的关口环评审批环节的问题更令业界担忧。近年来,因为环评把关不严,一大批污染项目上马的事情屡见不鲜。因此,加强环评监管力度在业内的呼声越来越高。

  然而,在行业内又出现了另一种截然相反的声音。一些业内人士认为,在简政放权的大趋势下,环评应该进一步下放,甚至是取消环评,用总量控制、排污许可证等予以替代。

  环评工作在环境保护中起到了什么作用?存在着哪些问题,真的可以被替代吗?带着一系列问题,近日《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访了中国环境科学研究院研究员、原国家环保总局环境工程评估中心专家组成员赵章元。

  赵章元:环境评价实际上是项目上马的一个门槛,通过不让污染企业通过环评的方式,阻止污染企业进入市场。但是,如果环评工作不正常执行,就会出现污染企业轻易过关的问题。

  赵章元:就环评问题,第十一届全国人大常委会副委员长陈至立和环保部副部长潘岳多次批评指出:有的环评机构顺从业主的意愿,把法律要求的独立环评,完全变成业主建设愿望的合理性论证,丧失客观、公正、科学立场。

  现在环评出现了一种现象,拿钱替别人“消灾”。部分企业出钱让环评机构给企业项目做环评,环评机构拿了企业的钱后,就会顺着企业的意思做环评内容,怎么容易通过审批就怎么做内容。

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